22日,昆明市盤龍區(qū)正式通過新聞媒體向社會發(fā)布消息,召集散落在昆明城各角落、持盤龍區(qū)戶籍、符合標(biāo)準(zhǔn)者盡快到戶籍所在地的街道勞動保障事務(wù)所,申辦城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或新農(nóng)保,以第一時(shí)間享受到這一惠民政策。
當(dāng)72歲的喬奶奶獲悉60歲以上未享城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)者,無需繳費(fèi)就將按月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金時(shí),她說“這個(gè)政策真貼心！”結(jié)合盤龍區(qū)的實(shí)際,盤龍區(qū)對戶籍在盤龍的、2011年7月1日前已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人,提出了不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元的養(yǎng)老待遇。喬奶奶就是享受這一待遇的4萬余名老年人中的一員,她激動地表示“錢不在多,政府給了這個(gè)好待遇,感覺很貼心,很實(shí)在。”
上周五,昆明市召開了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)保”）試點(diǎn)擴(kuò)面工作會,也意味著盤龍區(qū)作為全國第三批新農(nóng)保試點(diǎn)和第一批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),將在全市率先實(shí)現(xiàn)“人人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)”的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋。
第一章 總 則
第一條 為確保新型農(nóng)村社會（以下簡稱 新農(nóng)保 ）試點(diǎn)工作的順利實(shí)施,規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、湖北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》和人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》、以及國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱 機(jī)構(gòu) ）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處）人力資源和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心 ）具體經(jīng)辦,村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱 村協(xié)辦員 ）協(xié)助辦理,實(shí)行屬地化管理。
第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計(jì)、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
省社保機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)劃撥；依據(jù)本規(guī)程制定全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法；參與制定全省新農(nóng)保基金管理辦法、財(cái)務(wù)管理細(xì)則；制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度,開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報(bào)全省新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作；檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
市（州）社保機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、直管市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作,組織開展內(nèi)控和稽核工作；指導(dǎo)規(guī)范保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報(bào)本地區(qū)新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；組織開展本地區(qū)人員培訓(xùn)等工作；檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核本地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)（農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、發(fā)放卡證、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心的新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核（直管市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行,下同）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審,錄入有關(guān)信息,負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào),并負(fù)責(zé)政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào),登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬；負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料,提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi),通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 新農(nóng)保基金單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,單獨(dú)記賬、核算,納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金,基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二章 參保登記
第五條 年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）,需攜帶戶口簿和居民身份證原件,到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請,選擇繳費(fèi)檔次,填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》（附表一,以下簡稱《參保表》）。若本人無法填寫,可由親屬或村協(xié)辦員代填,但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)；在異地?zé)o法簽章或留指紋的,可由其指定委托人代簽。
第六條 村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全,在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章,并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料,于每月10日前一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審,確認(rèn)無誤后及時(shí)將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),在《參保表》上加蓋公章,于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
第八條 縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,同時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第九條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí),參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù),填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（附表二,以下簡稱《變更表》）。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后,將需要變更的信息及時(shí)錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對變更登記信息進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,同時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第十條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的,應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系,并進(jìn)行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請,填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（附表三,以下簡稱《注銷表》）。
辦理注銷登記時(shí)應(yīng)提供以下材料：
（1）本人的有效身份證明；
（2）出國（境）定居的,應(yīng)提供出國（境）定居證明；
（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的,應(yīng)提供戶籍變更證明；
（4）參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)提供相關(guān)證明；
（5）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)出的,應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；
（6）參保人員死亡的,應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明,或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外）,或公安部門出具的戶籍注銷證明,以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明,能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的,應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。
第十一條 村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后,將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng),并于每月18日前將上述材料上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,確認(rèn)無誤后,結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額,按照第二十七條有關(guān)規(guī)定,將除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人）,支付成功后,終止其新農(nóng)保關(guān)系,并將復(fù)核處理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,有關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。
第三章 保險(xiǎn)費(fèi)收繳
第十二條 縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機(jī)構(gòu),委托指定金融機(jī)構(gòu)為新參保人員和變更姓名、公民身份號碼等信息的人員制發(fā)《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行存折》（附件一,以下簡稱 銀行存折 ）。
已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員,應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月,由縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員發(fā)放到參保人員手中。新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年度（自然年度）繳納。參保人員應(yīng)于當(dāng)年12月31日前將當(dāng)年應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實(shí)施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員,到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條 縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息,并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不足額不扣款）。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng),根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對無誤后,縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個(gè)人賬戶,打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)匯總表》（附表四,兩聯(lián)）,并從次月起開始計(jì)息。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)告知給村協(xié)辦員,村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。至繳費(fèi)截止日,仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,按中斷繳費(fèi)處理。
第十四條 村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人對參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的,應(yīng)于每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心提交《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助（資助）明細(xì)表》（附表五,以下簡稱《集體補(bǔ)助（資助）表》）,并將補(bǔ)助或資助金額存入指定金融機(jī)構(gòu)收入賬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心將《集體補(bǔ)助（資助）表》錄入信息系統(tǒng),并于每月18日前將《集體補(bǔ)助（資助）表》上報(bào)縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi),將資金到賬憑證反饋縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)。
縣（市、區(qū)）社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后,應(yīng)及時(shí)將到賬信息錄入信息系統(tǒng),對集體補(bǔ)助或資助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn),將集體補(bǔ)助或資助金額記入個(gè)人賬戶,打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助（資助）匯總表》（附表六,兩
海南省自1992年出臺城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本辦法,1994年事業(yè)單位職工開始參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老,截止目前,全省參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)到187萬人,領(lǐng)取待遇人數(shù)46萬余人。2009年,國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）試點(diǎn),2010年海南省實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全省覆蓋,截止目前,全省參加新農(nóng)保累計(jì)人數(shù)已達(dá)到246萬人,領(lǐng)取待遇56萬余人。兩項(xiàng)政策的施行,使海南省絕大部分居民納入范圍。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、實(shí)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標(biāo),海南省于2011年又相繼出臺了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,進(jìn)一步解決城鎮(zhèn)未就業(yè)居民的養(yǎng)老問題和曾經(jīng)有過工作經(jīng)歷的城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老問題。上述幾項(xiàng)政策的出臺,從制度上實(shí)現(xiàn)了海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,為每一位想?yún)⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)的公民建立了通道。為了確保海南省城鎮(zhèn)居民及時(shí)了解新出臺的政策,我們整理了以下基本問題,請?jiān)敿?xì)閱讀后選擇適合自己情況的及時(shí)進(jìn)行參保繳費(fèi),以確保可以按時(shí)享受養(yǎng)老待遇。
一、海南省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
1、符合什么條件可以參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)？
具有本省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍,年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、當(dāng)期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等現(xiàn)有社會養(yǎng)老保險(xiǎn),無任何形式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),如何繳費(fèi)？
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)每年繳費(fèi)一次,參保人員可以從100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元十個(gè)繳費(fèi)檔次中選擇其中一個(gè)繳費(fèi)檔次繳費(fèi)。當(dāng)年選定繳費(fèi)檔次當(dāng)年不能變更,次年可自愿選擇新繳費(fèi)檔次或保持不變。
3、參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),能享受哪些優(yōu)惠政策？
參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),可以視情況享受三項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策：一是給予一般參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼。選擇每年繳費(fèi)100元的,政府給予每人每年30元補(bǔ)貼；選擇每年繳費(fèi)200元及以上的,政府除給予每人每年30元補(bǔ)貼外,按每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次另給予不少于5元的補(bǔ)貼。二是給予計(jì)劃生育家庭參保人員財(cái)政補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶家庭的人員參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),給予每人每年不低于10元的優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼。三是為繳費(fèi)困難人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按照《殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》評殘達(dá)到一級或者二級傷殘的殘疾人、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女傷殘（傷病殘達(dá)到三級以上,含三級）或獨(dú)生子女死亡的家庭父母和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),政府按每年100元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),上述人員可以在政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。享受城鎮(zhèn)低保人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等繳費(fèi)困難群體由當(dāng)?shù)厝嗣裾疄槠浯U部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
4、參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到退休年齡時(shí)能領(lǐng)到多少？
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月130元。另外,實(shí)際繳費(fèi)年限在達(dá)到15年的前提下,繳費(fèi)年限每增加一年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加4元。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139。
5、按月領(lǐng)取養(yǎng)老金需要符合什么條件？
年滿60周歲的城鎮(zhèn)居民,具有海口市、三亞市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍10年以上（含10年,下同）,或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍5年以上（含5年,下同）的,符合下列條件之一的,從核定的次月起,按月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
（1）制度施行之日,距60周歲15年以上并實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)達(dá)15年以上（含15年）的；
（2）制度施行之日,距60周歲不足15年并按年實(shí)際繳費(fèi)至60周歲的；
（3）制度施行之日,已年滿60周歲且沒有領(lǐng)取其他任何形式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。
歷年農(nóng)轉(zhuǎn)非人員能夠提供遷出地派出所出具的有效戶籍遷出、注銷證明的,不受具有非農(nóng)業(yè)戶籍滿10年以上或5年以上的限制,但須具有海口市、三亞市行政區(qū)域內(nèi)戶籍10年以上,或具有本省其他市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)戶籍5年以上。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)施行之日年滿60周歲且符合上述按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的城鎮(zhèn)居民,在個(gè)人自愿的前提下,可以不繳費(fèi),直接享受提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇；也可以一次性補(bǔ)繳費(fèi)滿15年,增加養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。
6、如何辦理城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)？
參保人員攜帶身份證、戶口本和相關(guān)證明材料到戶籍所在地居委會辦理參保登記手續(xù),到指定金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行繳費(fèi)。
7、曾經(jīng)有過單位工作經(jīng)歷、已達(dá)到法定退休年齡且無任何形式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)居民,選擇何種養(yǎng)老保險(xiǎn)政策參保？
曾經(jīng)有過單位工作經(jīng)歷、已達(dá)到法定退休年齡且無任何形式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鎮(zhèn)居民,可以一次性補(bǔ)繳15年城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定享受城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。上述城鎮(zhèn)居民也可以按海南省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法一次性補(bǔ)繳15年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)前符合國家規(guī)定計(jì)算的職工連續(xù)工齡或者工作年限,以及軍隊(duì)退出現(xiàn)役的軍人（不含自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部）在軍隊(duì)服役時(shí)間,視同城鎮(zhèn)從業(yè)人員或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,與其參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
8、城鎮(zhèn)居民出國（境）定居、死亡的,歷年個(gè)人繳費(fèi)如何處理？
城鎮(zhèn)居民出國（境）定居、死亡的,其個(gè)人賬戶資金本息余額,除政府補(bǔ)貼外,一次性退還其本人、法定繼承人或指定受益人。
9、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的,如何處理？
城鎮(zhèn)居民年滿60周歲前跨省轉(zhuǎn)移居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,其個(gè)人賬戶資金本息,除政府補(bǔ)貼外,可以全部轉(zhuǎn)移,也可以一次性退還其本人。
城鎮(zhèn)居民年滿60周歲前省內(nèi)轉(zhuǎn)移居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,其個(gè)人賬戶資金本息全部轉(zhuǎn)移。
二、海南省未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
1、符合什么條件可以按海南省超齡參保政策參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
2011年12月31日前男達(dá)到或超過60周歲、女達(dá)到或超過55周歲,且具有本省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍的人員,符合下列條件之一的,可按超齡參保政策參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：
（1）曾有按照國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡或工作年限,從未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原用人單位從業(yè)人員；
（2）曾經(jīng)與用人單位建立勞動關(guān)系或形成事實(shí)勞動關(guān)系的人員；
（3）曾經(jīng)參加過海南省基本養(yǎng)老保險(xiǎn),因繳費(fèi)年限不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,已作一次性支付待遇處理并已終止了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員,或曾經(jīng)參加過海南省基本養(yǎng)老保險(xiǎn),未作一次性支付待遇處理的人員；
（4）原集體企業(yè)的五七工、家屬工。
2、超齡參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何繳費(fèi)？
超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),按2010年前各年度全省在崗職工平均工資一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2011年12月31日前達(dá)到或超過60周歲的超齡人員,以60周歲為基數(shù),年齡每增長1年則向前減少1年實(shí)際繳費(fèi)年限,但實(shí)際繳費(fèi)年限最少不低于5年。
繳費(fèi)基數(shù)為相應(yīng)繳費(fèi)年度內(nèi)全省在崗職工平均工資的60%、70%、80%、90%、100%,超齡人員可自愿選擇其中一個(gè)基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)繳。補(bǔ)費(fèi)期間繳費(fèi)工資指數(shù)根據(jù)選擇的補(bǔ)繳基數(shù)確定。
3、超齡參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？
超齡人員參保后按照現(xiàn)行《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。自經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的次月起,按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。月基本養(yǎng)老金水平低于320元的,提高到320元。
超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,享受今后國家企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整。
4、超齡參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何辦理參保手續(xù)？
超齡人員憑戶籍證明和本人檔案,以個(gè)人身份向戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自愿申請辦理參保登記,填寫未參保超齡人員參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請審批表。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定繳費(fèi)基數(shù)后,超齡人員向戶籍所在地費(fèi)征收機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)登記,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
勞動關(guān)系不明確且無法提供檔案或檔案記載不清的,由戶籍所在地市縣人力資源和社會保障行政部門對其身份進(jìn)行確認(rèn)或提請勞動仲裁處理。
5、戶籍所在地和工作地不一致時(shí),如何辦理參保手續(xù)？
原有過工作經(jīng)歷（含其他市縣及外省工作經(jīng)歷,下同）,曾經(jīng)參加過海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的超齡人員,由原參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理；曾在省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)的超齡人員,由省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。原有過工作經(jīng)歷但從未參加過海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的超齡人員,由戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
6、未作一次性支付待遇處理的超齡人員,如何進(jìn)行繳費(fèi)？
曾經(jīng)參加過海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn),因繳費(fèi)年限不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,未作一次性支付待遇處理的超齡人員,其實(shí)際繳費(fèi)年限按規(guī)定進(jìn)行抵減；若實(shí)際繳費(fèi)年限超過按海南省未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定應(yīng)一次性補(bǔ)繳的年限,無需再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予退還,用于計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。
7、已領(lǐng)取一次
2014年
是國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位后而建立的一種保障其基本生活的制度。目的是以社會為手段來保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。
2014年法規(guī)有哪些變化？我們相信,對于的內(nèi)容,大多數(shù)人都是在持續(xù)的關(guān)注中。一旦養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策發(fā)生了變化,人們會在第一時(shí)間奔走相告。事實(shí)上,自2013年以來,養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)的變化是有目共睹的。
金投小編提醒,不同的城市,2014年社會所包含的內(nèi)容是不一樣的,大家可以登陸當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和網(wǎng)站,查看最新的政策。下面我們就來說說養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)有哪些全新的表現(xiàn)。
第一,根據(jù)規(guī)定,如果用人單位沒有繳納相關(guān)的用,最高可以處3倍金額的罰款。這個(gè)規(guī)定,完全是出于實(shí)施全民社保的構(gòu)想來設(shè)立的。以前,有不少單位對為職工繳納的規(guī)定置若罔聞,認(rèn)為即使不照做,也沒有太大的問題。現(xiàn)在,根據(jù)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策國家加大了對違規(guī)企業(yè)的懲處力度,這就使得很多職工的合法權(quán)益得到了應(yīng)有的保障。只要堅(jiān)持下去,我國實(shí)現(xiàn)完善的社會保險(xiǎn)制度的藍(lán)圖就會最終實(shí)現(xiàn)。
第二,根據(jù)規(guī)定,在繳費(fèi)不滿15年的情況下,可以通過兩條途徑享受到較長時(shí)期的養(yǎng)老待遇。過去,那些繳費(fèi)不足15年的投保人只能中途中止社會保險(xiǎn),在他們的耄耋之年,根本享受不到社會保險(xiǎn)的福利,生活缺乏保障。現(xiàn)在,投保人可以轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或者,繼續(xù)繳費(fèi)至15年,最終享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處。
第三,根據(jù)規(guī)定,繳費(fèi)滿15年,是投保人可以享受長期待遇的最低要求。只要投保人繳費(fèi)達(dá)到15年的最低年限,就可以在規(guī)定的時(shí)間開始每月領(lǐng)取基本,在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)中,這個(gè)要求,對于大多數(shù)人來說,是容易達(dá)成的。這條規(guī)定的落實(shí),也讓很多人心中的一塊石頭落了地。
城市案例：新疆2014年社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策解讀
近日,自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民的實(shí)施辦法》（新政發(fā)〔2014〕76號,以下簡稱實(shí)施辦法）,將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,在全區(qū)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本,為幫助網(wǎng)民了解相關(guān)政策,自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長侯立賢就相關(guān)政策進(jìn)行解讀。
為什么要將新農(nóng)保和城居保整合成制度？
答：根據(jù)和黨的十八大、十八屆三中全會關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求,自治區(qū)黨委政府將建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度列為改革的一項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。2009年以來,自治區(qū)先后進(jìn)行了新農(nóng)保和城居保試點(diǎn),并在2011年提前實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。兩項(xiàng)制度的建立受到了城鄉(xiāng)居民和社會各界的廣泛贊譽(yù)。但是,由于兩項(xiàng)制度還存在著政策不盡一致、制度不夠完善的問題。如基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不同、繳費(fèi)檔次選擇余地小、喪葬補(bǔ)助金制度沒建立、經(jīng)辦管理分散等問題；各項(xiàng)制度之間缺乏有效銜接,難以適應(yīng)城鄉(xiāng)之間勞動力和人口流動逐漸加大的形勢等。如不適時(shí)解決這些問題,會阻礙制度效應(yīng)的充分發(fā)揮,不利于縮小城鄉(xiāng)差距,不利于建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。
哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
答：《實(shí)施辦法》明確規(guī)定,年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,均可以在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居保。這樣采取排除法來界定參保范圍,實(shí)際上就是除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員以及在校學(xué)生以外,其他所有年滿16周歲的城鄉(xiāng)居民全都包括在內(nèi)。
參保人員怎樣繳費(fèi)？
答：參保人在14個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次中自主選擇繳費(fèi)檔次,在繳費(fèi)時(shí)間內(nèi),到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的金融合作機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。大力推行,使持卡人通過實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。
村集體或社區(qū)怎樣給予參保人繳費(fèi)補(bǔ)助？
答：有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委會召開村民會議民主確定,有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過最高繳費(fèi)檔次3000元標(biāo)準(zhǔn)。
政府對參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼是多少？
答：政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額。繳100元補(bǔ)50元、每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次增加補(bǔ)貼不少于5元,以此類推。如果選最高檔次3000元繳費(fèi),補(bǔ)貼不少于115元。當(dāng)?shù)卣蛇m情增加補(bǔ)貼額。政府對參保人的繳費(fèi)按年度補(bǔ)貼到位。
被征地農(nóng)民如何參加？具體操作流程如何？記者今天從海口局獲悉,新出臺的《海口市被征地農(nóng)民參加社會業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》,對上述問題均予以明確規(guī)定。
征地報(bào)批前先調(diào)查補(bǔ)貼人數(shù)
征地報(bào)批前,需進(jìn)行項(xiàng)目征地調(diào)查,國土部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、養(yǎng)老等,以書面形式函告區(qū)級政府并告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,組織區(qū)級政府相關(guān)部門以及鎮(zhèn)（街）開展征地調(diào)查。
鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府根據(jù)擬征土地告知書,在10個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目擬征收農(nóng)用地和享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查后上報(bào)。
調(diào)查后,海口市國土部門將被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入征地成本,列入征地補(bǔ)償預(yù)算,填寫《征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核表》并送同級財(cái)政部門。
繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按照 項(xiàng)目征收農(nóng)用地畝數(shù) 征地當(dāng)期農(nóng)村居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 180個(gè)月 50% 進(jìn)行測算。
市財(cái)政部門審核后送市行政部門。由市社會保險(xiǎn)行政部門對被征地農(nóng)民補(bǔ)貼對象人數(shù)、被征收農(nóng)用地畝數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行審核做意見。
要告知農(nóng)民具體操作事項(xiàng)
征地批準(zhǔn)后,鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府宣傳被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,將有關(guān)具體操作事項(xiàng)安排告知被征地農(nóng)民。
村（居）民小組落實(shí)補(bǔ)貼對象名單,組織被征地農(nóng)民填寫《補(bǔ)貼對象登記表》,并收集被征地農(nóng)民身份證、戶口簿、家庭承包用地有效證明等復(fù)印件交村（居）委會。初審符合享受補(bǔ)貼條件的名單公示7天無異議后,再由鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府復(fù)核,再次公示7天無異議后,報(bào)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)補(bǔ)貼對象登記手續(xù)。
補(bǔ)貼對象參保情況不同處理也不同
未參加任何形式社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象,按照規(guī)定辦理參保登記,建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶后,將補(bǔ)貼資金記入其個(gè)人賬戶。
已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象,由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金直接記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。對于已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員,由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自補(bǔ)貼資金到賬的次月起,與原個(gè)人賬戶一并計(jì)發(fā)。
已參加從業(yè)人員且尚未按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民,按規(guī)定辦理登記,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,同時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額記入該賬戶,并做好封存標(biāo)記。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí),符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,封存的繳費(fèi)補(bǔ)貼按照40%、60%的比例分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,并做好 征地補(bǔ)貼 標(biāo)識,與從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放,終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí),不符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定將從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移或退還處理后,按城鄉(xiāng)居民規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民,由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)和繳費(fèi)補(bǔ)貼到賬時(shí)間,協(xié)調(diào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)補(bǔ)貼的40%、60%分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶,并做好 征地補(bǔ)貼 標(biāo)識。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照繳費(fèi)補(bǔ)貼資金到賬時(shí)其年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,自補(bǔ)貼資金到賬的次月起與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。
被征地農(nóng)民如何參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)？具體操作流程如何？記者今天從海口社保局獲悉，新出臺的《海口市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》，對上述問題均予以明確規(guī)定。
征地報(bào)批前先調(diào)查補(bǔ)貼人數(shù)
征地報(bào)批前，需進(jìn)行項(xiàng)目征地調(diào)查，國土部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，以書面形式函告區(qū)級政府并告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，組織區(qū)級政府相關(guān)部門以及鎮(zhèn)（街）開展征地調(diào)查。
鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府根據(jù)擬征土地告知書，在10個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目擬征收農(nóng)用地和享受繳費(fèi)補(bǔ)貼人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查后上報(bào)。
調(diào)查后，海口市國土部門將被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)入征地成本，列入征地補(bǔ)償預(yù)算，填寫《征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案審核表》并送同級財(cái)政部門。
繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按照“項(xiàng)目征收農(nóng)用地畝數(shù)征地當(dāng)期農(nóng)村居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)180個(gè)月50%”進(jìn)行測算。
市財(cái)政部門審核后送市社會保險(xiǎn)行政部門。由市社會保險(xiǎn)行政部門對被征地農(nóng)民補(bǔ)貼對象人數(shù)、被征收農(nóng)用地畝數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行審核做意見。
要告知農(nóng)民具體操作事項(xiàng)
征地批準(zhǔn)后，鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府宣傳被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，將有關(guān)具體操作事項(xiàng)安排告知被征地農(nóng)民。
村（居）民小組落實(shí)補(bǔ)貼對象名單，組織被征地農(nóng)民填寫《補(bǔ)貼對象登記表》，并收集被征地農(nóng)民身份證、戶口簿、家庭承包用地有效證明等復(fù)印件交村（居）委會。初審符合享受補(bǔ)貼條件的名單公示7天無異議后，再由鎮(zhèn)（街）、區(qū)政府復(fù)核，再次公示7天無異議后，報(bào)市農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)補(bǔ)貼對象登記手續(xù)。
補(bǔ)貼對象參保情況不同處理也不同
未參加任何形式社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，按照規(guī)定辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶后，將補(bǔ)貼資金記入其個(gè)人賬戶。
已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼對象，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金直接記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。對于已經(jīng)領(lǐng)取待遇的人員，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自補(bǔ)貼資金到賬的次月起，與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并計(jì)發(fā)。
已參加從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且尚未按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，按規(guī)定辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，同時(shí)將繳費(fèi)補(bǔ)貼數(shù)額記入該賬戶，并做好封存標(biāo)記。達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，封存的繳費(fèi)補(bǔ)貼按照40%、60%的比例分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“征地補(bǔ)貼”標(biāo)識，與從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放，終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定將從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移或退還處理后，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
已參加從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)并按月領(lǐng)取從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，由農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供從業(yè)人員繳費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)和繳費(fèi)補(bǔ)貼到賬時(shí)間，協(xié)調(diào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繳費(fèi)補(bǔ)貼的40%、60%分別劃入其從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶，并做好“征地補(bǔ)貼”標(biāo)識。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照繳費(fèi)補(bǔ)貼資金到賬時(shí)其年齡對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，自補(bǔ)貼資金到賬的次月起與原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金一并發(fā)放。
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，為人民建設(shè)更美好安寧的家園，方便交通，充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷，用時(shí)間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，國家制定了征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2015。
社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，以此保證參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。
《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
參保人員跨省流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲存額（含本息，下同）累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)；其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：
（一）個(gè)人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部儲存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。
（二）統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
參保人員跨省流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：
（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
（三）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
跨省流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：
（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
全面了解社會養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是保障自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)。
22日，昆明市盤龍區(qū)正式通過新聞媒體向社會發(fā)布消息，召集散落在昆明城各角落、持盤龍區(qū)戶籍、符合標(biāo)準(zhǔn)者盡快到戶籍所在地的街道勞動保障事務(wù)所，申辦城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或新農(nóng)保，以第一時(shí)間享受到這一惠民政策。當(dāng)72歲的喬奶奶獲悉60歲以上未享城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)者，無需繳費(fèi)就將按月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金時(shí)，她說：“這個(gè)政策真貼心！”
結(jié)合盤龍區(qū)的實(shí)際，盤龍區(qū)對戶籍在盤龍的、2011年7月1日前已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人，提出了不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元的養(yǎng)老待遇。 喬奶奶就是享受這一待遇的4萬余名老年人中的一員，她激動地表示：“錢不在多，政府給了這個(gè)好待遇，感覺很貼心，很實(shí)在。” 上周五，昆明市召開了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)保”）試點(diǎn)擴(kuò)面工作會，也意味著盤龍區(qū)作為全國第三批新農(nóng)保試點(diǎn)和第一批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，將在全市率先實(shí)現(xiàn)“人人享受養(yǎng)老保險(xiǎn)”的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋。 相關(guān)問答 問：盤龍區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成如何？ 答：盤龍區(qū)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是中央給予的每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，加上區(qū)財(cái)政增加的每人每月5元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即每人每月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是60元。同時(shí)，區(qū)財(cái)政對繳費(fèi)達(dá)到15年的參保人再增加5元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助，對繳費(fèi)超過15年的參保人，每增加1年繳費(fèi)記錄，就增加1元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以此類推。 問：在基礎(chǔ)養(yǎng)老金來源和養(yǎng)老金發(fā)放方面還有什么特色？ 答：已年滿55周歲未滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的重度殘疾人，可按月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老補(bǔ)助。但領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助的殘疾人在未滿60周歲前應(yīng)按年繼續(xù)繳費(fèi)，年滿60周歲時(shí)按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不再享受養(yǎng)老補(bǔ)助。 對五保供養(yǎng)人員由區(qū)財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，接受企業(yè)對盲人3、4級精神疾病患者，3、4級智力障礙者提供繳費(fèi)贊助。目前，區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已募集到了10萬元的贊助善款。 問：盤龍區(qū)范圍內(nèi)的居民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將如何銜接？ 答：參保人戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)變時(shí)，未達(dá)到已參保險(xiǎn)種待遇領(lǐng)取年齡的，可實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的互轉(zhuǎn)，并轉(zhuǎn)移全部個(gè)人賬戶，同時(shí)按照相應(yīng)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，享受相應(yīng)政府補(bǔ)貼，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 戶籍轉(zhuǎn)變時(shí)，已達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，按照參保人戶籍轉(zhuǎn)變后的戶籍性質(zhì)享受相應(yīng)險(xiǎn)種養(yǎng)老金待遇。 問：參保人員死亡后，養(yǎng)老金如何處置？ 答：參保人員死亡，按照殯葬改革相關(guān)規(guī)定安葬的，憑民政部門出具的相關(guān)證明，由市、區(qū)兩級財(cái)政支付一次性喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人600元，其個(gè)人賬戶資金余額及利息，除政府繳費(fèi)補(bǔ)助外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
問：目前試點(diǎn)工作進(jìn)展情況如何？參保人將如何申請、繳費(fèi)？ 答：由于盤龍區(qū)居民存在人戶分離、經(jīng)辦人手有限等情況，故9月10日以前，主要對符合享受養(yǎng)老金待遇的60歲老年人，進(jìn)行整理、申報(bào)、公示等系列工作，將在9月10日前對符合條件的老年人發(fā)放完畢養(yǎng)老金。養(yǎng)老金是以今年7月為起點(diǎn)開始發(fā)放的，也就是說，即便發(fā)放時(shí)間是在9月，但7月、8月的養(yǎng)老金也會補(bǔ)到位。 9月10日后就將大規(guī)模地開展申報(bào)工作，為方便居民能便捷辦理咨詢與繳費(fèi)工作，盤龍區(qū)各社區(qū)的社保點(diǎn)、街道辦事處的勞動保障事務(wù)所，及區(qū)農(nóng)村社會保險(xiǎn)局服務(wù)中心都將接受廣大居民咨詢申報(bào)，同時(shí)還與轄區(qū)內(nèi)的28個(gè)農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)合作，首創(chuàng)了“銀政合作窗口”，方便居民就近繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金。